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廣西關于辦理增值電信業務經營許可證的條件和要求

一、法律與政策依據

《中華人民共和國電信條例》、《電信業務經營許可管理辦法》和《廣西壯族自治區通信管理局關于〈電信業務經營許可管理辦法〉增值電信業務經營許可證管理實施意見》。

二、承辦單位

廣西區通信管理局。

三、申辦條件

在自治區行政區域內申請經營增值電信業務的,須經自治區通信管理局審查批準,取得《增值電信業務經營許可證》后才能從事經營活動,申請者應具備以下條件:

(一)經營者為依法設立的公司;

(二)注冊資本最低限額為100萬元人民幣;

(三)有與開展經營活動相適應的資金和能力;

(四)有可行性研究報告和相關技術方案;

(五)有必要的場地、設施和相關技術人員:

1. 申請經營因特網數據中心業務的經營者應具備標準機房至少一個數字機架和20M帶寬的電路,網絡與信息安全管理員和客服人員各不少于4名。

2. 申請經營因特網接入服務業務的經營者應具備至少20M帶寬電路和網絡與信息安全管理員和客服人員各不少于4名。

3. 申請經營呼叫中心業務的經營者設置坐席應不少于10個,業務人員應不少于20名。

(六)近三年內未發生下列情形之一:

(1)公司及其主要出資者和主要經營管理人員有違反電信監督管理制度的違法記錄;

(2)申請經營許可時提交虛假證明材料;

(3)違反規定被依法注銷經營許可證。

四、提交材料要求

申請區內增值電信業務經營者提交的申請材料分紙質材料和網上提交材料,先網上提交材料,待初審通過后再提交紙質材料。

申請人先登陸工業和信息化部電信業務市場綜合管理信息系統(網址為:https://tsm.miit.gov.cn),通過用戶注冊的方式進入電信業務許可審批年檢系統,提交電子文檔申請材料,并時常在系統關注審核情況,等待受理通知書。

申請人接到受理通知書后,將申請材料原件、復印件和電子文檔打印成紙質材料,加上封面,蓋上公司印章后交自治區通信管理局政務中心,之后,申請人應經常進入電信業務市場綜合管理信息系統接收審批信息和關注審批結果。

(一)  網上提交材料(信息服務業務為例)

網上提交材料要求:根據申請的業務填寫相應的表格,掃描件必須是彩色圖片,每頁100K大小,圖片端正,按順序上傳。

信息服務業務表格

1.信息服務業務發展和實施計劃專用表格

(1)業務發展和實施計劃

a.申請經營業務簡述(簡述經營信息服務業務的具體情況,如網站攔目及主要內容,短消息分項及內容)。

b.業務實施計劃(業務實施計劃應分3至4個步驟,介紹業務開展的各個時間階段,需要完成的工作,及地域范圍等計劃安排)。

c. 服務設施建設計劃(服務實施計劃應分3至4個步驟,介紹開展客服平臺建設的各個時間階段,需要完成的工作安排)

(2)擬開展因特網信息服務(在擬開展的業務上打勾)

2.信息服務業務技術方案專用表格

(1)網絡拓撲圖上傳(網站系統或短信系統的網絡拓撲圖)

(2)網絡拓撲圖及技術方案簡要說明(應包括網絡拓撲圖各組成部分的功能作用的簡要描述,技術實現方案的簡要描述,要求技術人員填寫。)

(3)主要設備清單(網絡拓撲圖中所用的設備清單)

3.互聯網信息服務業務網絡與信息安全保障措施(按照《關于進一步加強市場準入和年檢環節信息安全專項審查的通知》(工信部保[2009]10號)、《通信網絡安全防護管理辦法》、《互聯網網絡安全信息通報實施辦法》、《木馬和僵尸網絡監測與處置機制》、《公共互聯網網絡安全應急預案》、《域名系統安全專項應急預案》和通信網絡安全防護系列標準的具體要求填寫)

(1)信息安全管理組織機構設置及工作職責(公司應成立信息安全管理小組,由公司領導牽頭,各部門參與的組織要列出姓名職務,寫出信息安全管理小組主要職責)

(2)網絡與信息安全管理人員配備情況及相應資質(應配備信息安全管理人員2名)

(3)信息安全管理責任制(對網站信息和短消息內容方面的管理責任制度)

(4)有害信息發現受理處置機制(對網站信息和短消息內容方面出現問題時的受理和處理流程)

(5)有害信息投訴受理處置機制(用戶對網站信息和短消息內容投訴時的受理和處理流程)

(6)重大信息安全事件應急處置和報告制度(對網站信息和短消息內容發生重大信息安全事件應急處置和報告制度投訴時的受理和處理流程)

(7)信息安全管理政策和業務培訓制度(信息安全管理方面的政策和這些政策的學習培訓制度)

(8)網絡安全管理責任制度(網絡系統安全方面的管理責任制度,包括防病毒、防攻擊、防火責任制度,造成系統癱瘓、數據嚴重損壞等重大事故的責任人處理制度)

(9)網絡安全防護制度(網絡安全防護制度,制定硬件防護和軟件防護制度,做到重要設備和系統軟件備份,嚴防系統癱瘓等重大事故發生)

(10)網絡安全事件應急處置和報告制度(網絡安全事件發生時的應急處置程序和報告制度,有網絡安全應急處理預案)

(11)有害信息發現和過濾技術手段(設立專人專崗,利用技術手段發現有害信息,建立有害信息過濾系統,發現有害信息及時處理)

(12)用戶日志留存所采用的技術手段(簡要介紹用戶日志留存所采用的技術手段)

(13)網絡安全防護技術手段(簡要介紹網絡安全防護技術手段)

(14)安全聯絡員變動承諾(承諾安全聯絡員不輕易變動,如有變動應及時通知相關部門備案)

4.互聯網信息服務業務為用戶提供長期服務和質量保障措施(應當包括相應的公司管理制度、服務質量管理制度、技術措施、服務標準。服務標準可查詢《電信服務規范》)

5.信息服務業務依法經營承諾書(從系統下載對應業務的承諾書范本)

6.行業主管部門前置審批文件

區內許可申請公共表格

1.真實性聲明條款(從系統下載承諾書范本)。

2.增值電信業務經營許可證申請表。

3.互聯網信息服務相關信息表。

4.公司概況(列出公司成立時間、性質、注冊資金、住所、股東構成、從業人員情況、部門設置及目前從事哪方面的業務等情況。)。

5.公司企業法人營業執照副本、法定代表人身份證

6.公司章程(需到工商局查詢,取得加蓋工商局檔案查詢章的公司章程原件)。

7.完整詳細的股權結構圖(股權結構圖分解到自然人或國有資本,需要法人簽字并蓋公司印章及自然人股東身份證件和公司股東章程復印件)。

8.公司驗資報告原件和審計報告原件(公司成立一年以上的提交上一年度的審計報告,不滿一年的提交驗資報告,彩色掃描件)。

9.公司主要管理、技術人員身份證(公司主要管理、技術人員身份證和技術人員資質證書,技術人員要求3人以上)。

10.已設立分公司營業執照或控股子公司營業執照復印件和控股子公司公司章程。

11.辦公場地房屋租賃協議及出租方房產證明。

12.公司近期為員工所上的社保證明(需到社保機構查詢,取得加蓋社保機構紅章的社保證明,要求參保員工在4人以上)。

13.已獲電信業務經營許可證(掃描許可證正文頁、附頁、特別規定事項、年檢記錄頁)。

14.電信主管部門要求提交的其他材料(掃描域名證書、網站接入商許可證等電信主管部門要求提交的)。

(二)提交紙質材料

紙質材料要求:申請區內增值電信業務經營者應明確經營的業務種類,提交電信業務市場綜合管理信息系統填寫的所有表格材料打印件(要求加封面,文字選用4號仿宋字體,其它復印件要驗原件和蓋單位印章)。

1.基本材料

(1)公司法定代表人簽署的經營增值電信業務的書面申請。

(2)填寫公司基本情況表(附件1)。

(3)申請經營互聯網信息服務業務的,應提交互聯網信息服務業務經營許可證申請表(附件2)。

(4)電信業務市場綜合管理信息系統填寫的所有表格材料。

2.申請下列業務還需提供的材料

(1)經營互聯網新聞、電子公告、出版、教育、視聽節目、游戲、醫療保健、藥品和醫療器械等信息服務的,應提交相關主管部門審核同意的文件。

獲證后非經營性網站要轉為經營性網站。申請材料:1.申請非經營性網站轉經營性網站的報告(注明非經營性網站備案號和許可證號);2.電信業務經營許可證復印件;3.營業執照復印件。

(2)申請經營因特網數據中心業務或因特網接入服務業務的,應提交“網站備案系統”、“接入資源平臺”、“機房安全”、“信息安全系統”評測合格報告。

(3)申請經營國內因特網虛擬專用網業務的,應提交自有的或租用公用因特網網絡資源列表及相關協議書,為國內用戶定制因特網閉合用戶群網絡的服務方案,管理因特網虛擬專用網的技術措施和監控手段。

五、辦理許可證程序及時限

辦理《增值電信業務經營許可證》程序及時限:

(一)自電信業務市場綜合管理信息系統收到申請材料之日起5日內,審核員在系統完成對材料的初步審查。申請材料齊備完好的,發受理通知書;不齊備的,在系統發送補正要求,材料補齊后,再發受理通知書。

(二)發受理通知書后,我局在60日內完成申請材料的審查工作,審查合格的發《增值電信業務經營許可證》,不合格的發不予批準決定書。

注:
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